КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ЖИЛИЩЕ
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Рязанской области от 29.11.2023 N 121-ОЗ
"О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области"
Уточнено, что в случае, если Губернатор Рязанской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области либо заместитель Председателя Правительства Рязанской области в соответствии с установленным Губернатором Рязанской области распределением обязанностей, за исключением реализации права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе, подписания и обнародования законов Рязанской области либо отклонения законов, принятых Рязанской областной Думой, представления отзывов на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также реализации права распускать Рязанскую областную Думу.
Закон Рязанской области от 24.11.2023 N 115-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области"
Согласно коррективам, внесенным в Закон Рязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области", Правительству Рязанской области переданы полномочия по определению порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Рязанской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Рязанской области, с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
С 01.01.2024 актуализирован перечень территорий действия патентов на осуществление видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, за исключением видов деятельности, указанных в пп. 10, 11, 32, 33 и пп. 46 (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) п. 2 ст. 34643 Налогового кодекса Российской Федерации, по группам муниципальных образований Рязанской области, утвержденный Законом Рязанской области от 08.11.2012 N 82-ОЗ "О патентной системе налогообложения на территории Рязанской области".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон Рязанской области от 29.11.2023 N 120-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области"
Внесены коррективы в Закон Рязанской области от 03.08.2009 N 94-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Рязанской области", согласно которым в перечень основных обязанностей лица, замещающего государственную должность, включено уведомление в порядке, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, если по данным фактам проведена или проводится проверка органами прокуратуры или другими государственными органами.
Дополнениями, внесенными в Закон Рязанской области от 25.12.2017 N 105-ОЗ "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений", установлено, что лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном ч. 3 - 6 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Закон Рязанской области от 29.11.2023 N 118-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области"
Согласно уточнениям, внесенным в Закон Рязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области", Правительству Рязанской области переданы полномочия, в частности, по осуществлению взаимодействия с государственными корпорациями, коммерческими и некоммерческими организациями, находящимися вне пределов территории Рязанской области, осуществлению координации деятельности исполнительных органов Рязанской области по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Также внесены дополнения в Закон Рязанской области от 03.08.2010 N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области", в соответствии с которыми назначение на должность руководителя государственного автономного учреждения Рязанской области, государственного бюджетного учреждения Рязанской области, государственного казенного учреждения Рязанской области отраслевым исполнительным органом Рязанской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Рязанской области.
Внесены поправки в Закон Рязанской области от 18.11.2013 N 70-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области", которыми исполнительный орган Рязанской области в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства наделен полномочиями по утверждению учредительных документов регионального оператора.
Закон Рязанской области от 23.11.2023 N 114-ОЗ
"О внесении изменения в статью 13 Закона Рязанской области "О Правительстве Рязанской области"
Правительство Рязанской области наделено полномочиями по установлению дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.
Постановление Правительства Рязанской области от 28.11.2023 N 444
"О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 26 октября 2021 г. N 293 "Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 14.12.2021 N 360, от 08.02.2022 N 32, от 20.12.2022 N 493)"
Отредактирован перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при осуществлении регионального государственно надзора.
Постановление Правительства Рязанской области от 28.11.2023 N 443
"О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 17 августа 2011 г. N 236 "О Порядке создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 22.02.2012 N 35, от 26.07.2012 N 200, от 03.04.2013 N 71)"
Уточнено, что областной резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области включает продовольствие, вещевое имущество, ресурсы жизнеобеспечения, лекарственные средства и медицинские изделия, строительные материалы, нефтепродукты, материалы и оборудование для топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, пожарно-техническое имущество и оборудование, средства пожаротушения (для тушения пожаров в населенных пунктах), пожарно-техническое имущество и оборудование, средства пожаротушения (для тушения ландшафтных пожаров), технические средства оповещения и другие материальные ресурсы.
Постановление Правительства Рязанской области от 28.11.2023 N 442
"О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 28 декабря 2012 г. N 405 "Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов Рязанской области, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 11.09.2013 N 252, от 27.02.2014 N 46, от 23.07.2014 N 206, от 04.02.2015 N 13, от 07.12.2016 N 275, от 14.12.2017 N 356, от 05.09.2018 N 251, от 20.08.2019 N 259, от 29.01.2020 N 5, от 27.04.2020 N 93, от 21.07.2020 N 178, от 15.09.2020 N 237, от 24.11.2021 N 321, от 26.04.2022 N 159, от 13.12.2022 N 469, от 15.09.2023 N 345)"
В перечень государственных услуг исполнительных органов Рязанской области, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, включено подтверждение права на предоставление меры социальной поддержки по предоставлению льготного проезда транспортом общего пользования гражданам на территории Рязанской области (кроме города Рязани) (прием заявления и документов), предоставление компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги добровольным пожарным (прием заявления и документов), осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений (прием заявления и документов), предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на торгах, а также предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон Рязанской области от 29.11.2023 N 119-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Рязанской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Рязанской области"
Дополнено, что наряду с предусмотренными федеральным законодательством видами деятельности органы государственной власти Рязанской области также оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим межмуниципальное сотрудничество в целях развития гражданского общества.
Закон Рязанской области от 24.11.2023 N 117-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния"
С 01.01.2024 органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, права и обязанности Губернатора Рязанской области и органов государственной власти Рязанской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Разработан порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, методика их распределения, а также порядок определения общего объема таких субвенций.
Решение Рязанской городской Думы от 23.11.2023 N 58-IV
"О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I"
Уточнено, что Администрация города Рязани в рамках осуществления полномочий собственника имущества муниципальных предприятий города Рязани в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" принимает (получает) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность унитарного предприятия и определяет перечень иных документов, представляемых в администрацию города Рязани.
ЖИЛИЩЕ
Закон Рязанской области от 24.11.2023 N 116-ОЗ
"О перераспределении полномочий по организации электроснабжения между органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и органами государственной власти Рязанской области"
С 01.01.2024 исполнительный орган Рязанской области, уполномоченный в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по организации в границах муниципальных районов электроснабжения поселений, по организации в границах поселений, муниципальных округов, городских округов электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Постановление ГУ РЭК Рязанской области от 23.11.2023 N 158
"Об установлении ставок тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения МП "Водоканал города Рязани"
На 2024 - 2026 годы утверждены ставки тарифов за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения МП "Водоканал города Рязани".
Решение Рязанской городской Думы от 23.11.2023 N 64-IV
"О внесении изменений в Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, утвержденное решением Рязанского городского Совета от 14.12.2006 N 845-III"
Уточнено, что предоставление служебных жилых помещений в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" осуществляется без принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений на основании направляемого на имя главы администрации города Рязани ходатайства руководителя структурного подразделения по Рязанской области специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющей в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.12.2020 N 742 полномочия Министерства в сфере социальной защиты военнослужащих в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, с приложением копий решения специализированной организации о предоставлении специализированного жилого помещения, предусмотренного п. 35 Порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений, утв. приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.11.2022 N 715, и соответствующих документов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Решение Рязанской городской Думы от 23.11.2023 N 71-IV
"О внесении изменений в отдельные решения представительного органа города Рязани"
Внесены уточнения в Решение Рязанского городского Совета от 28.12.2006 N 893-III "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет", согласно которым с 01.01.2024 информация о назначении и выплате пенсии за выслугу лет предоставляется администрацией города Рязани в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Отредактирован порядок увеличения (индексации) пенсии за выслугу лет, утвержденный Решением Рязанской городской Думы от 15.12.2016 N 523-II "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Рязани".
Постановление Администрации города Рязани от 23.11.2023 N 15253
"Об утверждении Положения о порядке и условиях премирования руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования (спортивные школы) города Рязани"
Установлено, что учреждение вправе в пределах фонда оплаты труда создать премиальный фонд на выплаты стимулирующего характера руководителям в размере, не превышающем 5% фонда оплаты труда, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников.
Указаны условия распределения премиального фонда на выплаты стимулирующего характера.
Приведен порядок распределения премиального фонда на выплаты стимулирующего характера.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Рязанской области от 23.11.2023 N 113-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Рязанской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Рязанской области увеличен с 17 494 327,1 тыс. руб. до 17 572 450,0 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета ТФОМС Рязанской области увеличен с 17 597 172,4 тыс. руб. до 17 675 295,3 тыс. руб.
На 2023 год с 1 439 278,0 тыс. руб. до 1 516 393,3 тыс. руб. увеличен общий размер средств нормированного страхового запаса ТФОМС Рязанской области.
Скорректировано распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Рязанской области по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Постановление Правительства Рязанской области от 28.11.2023 N 440
"О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 21 августа 2018 г. N 246 "О предоставлении субсидии Рязанскому областному фонду социальной поддержки населения" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 26.02.2019 N 38, от 20.08.2019 N 260, от 08.10.2019 N 310, от 26.05.2021 N 126, от 16.11.2021 N 310, от 20.07.2022 N 265, от 04.04.2023 N 128, от 04.07.2023 N 255, от 15.09.2023 N 346)"
Уточнено, что субсидии предоставляются Фонду в частности при осуществлении расходов за счет средств субсидии на обеспечение уставных видов деятельности, в соответствии с представленной сметой расходов по направлению: оплата товаров, работ и услуг, необходимых для подключения персональных компьютеров, иных электронных средств связи и коммуникации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в жилых помещениях, в которых проживают семьи, воспитывающие детей-инвалидов.
Постановление Правительства Рязанской области от 28.11.2023 N 439
"О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 N 42, от 08.07.2015 N 163, от 12.08.2015 N 197, от 29.12.2015 N 339, от 16.03.2016 N 46, от 13.07.2016 N 160, от 17.08.2016 N 186, от 16.11.2016 N 257, от 28.12.2016 N 309, от 14.02.2017 N 26, от 26.04.2017 N 81, от 06.07.2017 N 153, от 23.08.2017 N 200, от 09.10.2017 N 238, от 14.12.2017 N 357, от 26.12.2017 N 402, от 21.02.2018 N 35, от 17.04.2018 N 102, от 20.06.2018 N 176, от 21.08.2018 N 243, от 19.09.2018 N 267, от 19.12.2018 N 377, от 05.03.2019 N 53, от 27.08.2019 N 276, от 22.10.2019 N 325, от 24.12.2019 N 426, от 10.03.2020 N 42, от 13.05.2020 N 108, от 07.07.2020 N 159, от 13.10.2020 N 268, от 29.12.2020 N 364, от 06.07.2021 N 180, от 26.10.2021 N 289, от 28.12.2021 N 412, от 15.03.2022 N 84, от 12.07.2022 N 259, от 20.09.2022 N 331, от 26.12.2022 N 516, от 28.12.2022 N 538, от 16.05.2023 N 186, от 30.10.2023 N 397)"
Разработан II этап государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" на 2024 - 2030 годы.
Распоряжение Правительства Рязанской области от 28.11.2023 N 717-р
<Об утверждении паспорта государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 305, и направления (подпрограммы) Программы>
Общий объем финансирования программы с 01.01.2024 составляет 30486717,12013 тыс. руб., в т.ч. с 2024 года - 23927771,81497 тыс. руб.
Определено, что ответственным исполнителем программы является министерство финансов Рязанской области.
Разработан план достижения показателей государственной программы Рязанской области в 2024 году.
Решение Рязанской городской Думы от 23.11.2023 N 69-IV
"О внесении изменения в Положение о земельном налоге, утвержденное решением Рязанского городского Совета от 24.11.2005 N 384-III"
С 01.01.2024 налоговые ставки установлены в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности).
Решение Рязанской городской Думы от 23.11.2023 N 68-IV
"О внесении изменений и дополнений в бюджет города Рязани на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденный решением Рязанской городской Думы от 15.12.2022 N 301-III"
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета города увеличен с 19248966627,10 руб. до 19921836768,55 руб.
Общий объем расходов бюджета города увеличен с 20210951627,10 руб. до 20883821768,55 руб.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Рязани на 2023 год уменьшен с 1274722119,80 руб. до 1269205687,35 руб.
Установлено, что за счет средств бюджета города в 2023 году предоставляются субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на приобретение транспортных средств для коммунального хозяйства.
Отредактировано распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2023 год.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Распоряжение Правительства Рязанской области от 24.11.2023 N 705-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства Рязанской области от 31.03.2023 N 146-р>
По тексту документа введено понятие муниципального округа.
Решение Рязанской городской Думы от 23.11.2023 N 63-IV
"О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования - город Рязань, утвержденные решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 N 90-III"
Дополнено, что размещение некапитальных объектов, входящих в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, выдаваемого администрацией города Рязани в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Рязанской области от 28.11.2023 N 437
"О внесении изменения в Постановление Правительства Рязанской области от 16 ноября 2022 г. N 408 "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий в сфере образования на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"
Актуализированы нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечения дополнительного образования детей в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях Рязанской области, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на 2023 - 2025 годы.
